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電工行業(yè)職業(yè)技能鑒定介紹
發(fā)布時(shí)間:2013-08-08

中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定電工行業(yè)分中心  郭麗平

 

 

一、職業(yè)大典修訂與職業(yè)技能鑒定              

什么是國家職業(yè)分類大典

什么是職業(yè)技能鑒定

開展工作的基礎(chǔ)

職業(yè)大典:《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的簡稱,由勞動(dòng)和社會(huì)保障、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家統(tǒng)計(jì)局制定,歷時(shí)4年,1999年發(fā)布。依據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定:國家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度。職業(yè)大典是國家規(guī)范人的職業(yè)的大法。

職業(yè):從業(yè)人員為獲得主要生活來源而從事的社會(huì)性工作類別。

1990年代從八級(jí)工制轉(zhuǎn)變?yōu)槲寮?jí)(五級(jí)為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)工,技師、一級(jí)為高級(jí)技師)

 

 

 

國家職業(yè)(工種)標(biāo)準(zhǔn):在職業(yè)分類基礎(chǔ)上,根據(jù)職業(yè)(工種)的活動(dòng)內(nèi)容,對(duì)從業(yè)人員工作能力水平的規(guī)范性要求。是從業(yè)人員從事職業(yè)活動(dòng),接受職業(yè)教育和職業(yè)技能鑒定,以及用人單位錄用人員的基本依據(jù)。由國家人社部發(fā)布。

國家職業(yè)資格證書制度:指按照國家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格和條件,通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)勞動(dòng)者技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定,對(duì)合格者授予相應(yīng)國家職業(yè)資格證書。

職業(yè)技能鑒定:是國家職業(yè)職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。是對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的標(biāo)準(zhǔn)參照性考核活動(dòng),由考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀測(cè)量和評(píng)價(jià)。

 

法律層面:

《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》、《勞動(dòng)合同法》及《就業(yè)促進(jìn)法》構(gòu)成職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的法律法規(guī)文件 。勞動(dòng)法第六十九條規(guī)定:國家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。

我國職業(yè)技能鑒定依據(jù)文件:

《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》、《勞動(dòng)合同法》及《就業(yè)促進(jìn)法》構(gòu)成職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的法律法規(guī)文件 。勞動(dòng)法第六十九條規(guī)定:國家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。

 

二、名詞概念

1993 勞動(dòng)部134號(hào)《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》

1994 勞動(dòng)部人事部《關(guān)于頒發(fā)職業(yè)資格證書的通知》

1999年《關(guān)于印發(fā)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)目錄》

1999年《關(guān)于頒發(fā)中華人民共和國職業(yè)分類大典的通知》

1995年《關(guān)于啟用職業(yè)技能鑒定國家題庫的通知》

2000年《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度建設(shè)的若干意見》

國務(wù)院《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020)提出“要進(jìn)一步加大技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度。以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn),建設(shè)一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ),學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系?!瓘V泛開展各種形式的地職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動(dòng)。

2011年電器協(xié)會(huì)接受中機(jī)聯(lián)任務(wù),負(fù)責(zé)99版職業(yè)大典中電工部分的修訂。

組織了涉及到的15個(gè)分會(huì)50余名專家,經(jīng)過一年多的工作,完成了這項(xiàng)工作。

首次將電工職業(yè)按照國民經(jīng)濟(jì)大類產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)分布清晰地體現(xiàn)在國家職業(yè)大典的系列,為電工行業(yè)整體提升員工素質(zhì)和技能教育鑒定提供了可能;

99版涉及電工:電機(jī)裝配、絕緣制品裝配、電爐裝配、電器產(chǎn)品檢驗(yàn)、真空干燥、鐵心疊裝、絕緣處理浸漬、常用電機(jī)檢修、電機(jī)車裝配、高低壓電器裝配、以及變壓器4個(gè)職業(yè)、電線電纜等;

修訂后調(diào)整增加的:整體上從裝配改為制造工,涵蓋了制造、裝配、檢驗(yàn)、檢修等生產(chǎn)全過程;

  增加了光纖電纜、風(fēng)電電器、電動(dòng)工具、電器附件、電工合金、繼電保護(hù)、電力電容器、絕緣子、絕緣材料、避雷器、中小電機(jī)等;

   高低壓電器及成套設(shè)備制造工中,新增加了“防爆電氣裝配工、防爆電氣檢驗(yàn)工、防爆電氣維修工三個(gè)工種。  

三、職業(yè)技能鑒定與提升行業(yè)企業(yè)競爭力

提升從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)水平,對(duì)于行業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要性。

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國發(fā)〔2010〕36號(hào))文件精神,將職業(yè)技能鑒定與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才需求相結(jié)合,在國務(wù)院文件中特別提出“充分發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)組織在職業(yè)培訓(xùn)工作中的作用,做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測(cè),指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度,落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)政策措施。

特別是黨的“十八大”政治報(bào)告,將“提高勞動(dòng)者素質(zhì)”列為第四部分“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“的工作之一,將”“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”列為“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的工作之一。

電器工業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和高效產(chǎn)能需要有技能、穩(wěn)定的職工隊(duì)伍,企業(yè)競爭力的根本所在也是高質(zhì)量高技術(shù)的人才隊(duì)伍,不但包括技術(shù)人員,更不能缺少一線勞動(dòng)者,因此,行業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),必須把加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),提高勞動(dòng)技能,穩(wěn)定高技能人才作為主要工作。

為高技能人才提供了成長通道。

為企業(yè)制定合理薪酬制度,提供了可量化的標(biāo)準(zhǔn)。

為企業(yè)吸引、留住人才,提供了可參考的方式。

促進(jìn)提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場(chǎng)競爭力。

從制造大國到制造強(qiáng)國的關(guān)鍵,除了核心技術(shù)缺位創(chuàng)新能力不強(qiáng)以外,缺乏制造業(yè)技能人才也是重要的原因。資料介紹:聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織數(shù)據(jù),我國勞動(dòng)技能指數(shù)僅居世界第 59 位。在技術(shù)工人方面,發(fā)達(dá)國家高級(jí)技師占35%,中級(jí)工占50%,初級(jí)工占 15%;而我國技師和高級(jí)技師只占 1.5%,高級(jí)工只占 3.5%,中級(jí)工占 35%,初級(jí)工占到了 60%。

 

四、職業(yè)技能鑒定主要內(nèi)容

根據(jù)國家職業(yè)大典的職業(yè)工種定義,編制職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱、教材以及題庫。由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和取得資質(zhì)的人員,對(duì)鑒定對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)、考核,取得國家頒發(fā)的職業(yè)資格證書。

 

標(biāo)準(zhǔn)——機(jī)構(gòu)——教員——鑒定對(duì)象——發(fā)證。

   標(biāo)準(zhǔn)——職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的基礎(chǔ)。在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)職業(yè)的社會(huì)功能、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和技術(shù)工藝、材料設(shè)備及生產(chǎn)方式等要求,對(duì)勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)知識(shí)和操作能力提出綜合性的水平規(guī)定。主要內(nèi)容包括等級(jí)確定、考慮工藝工裝的普遍適用性、考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)操性、考慮理論和實(shí)踐的結(jié)合。

    機(jī)構(gòu)——職業(yè)技能鑒定的實(shí)施主體。需要批準(zhǔn)。

2012年8月底建立了機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定電工行業(yè)分中心,還將根據(jù)工作進(jìn)展,成立鑒定站、點(diǎn)。

高級(jí)顧問:電器協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長楊啟明、

主任:郭振巖所長

執(zhí)行主任:方曉燕  協(xié)會(huì)秘書長

 

   考評(píng)員、考務(wù)員——職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的組成與實(shí)施。人員需要培訓(xùn)取得資質(zhì)。

   鑒定對(duì)象——主要是一線操作工人。

 

 

   五、2013年主要工作

2013年是電工分中心全面開展工作的第一年,是推進(jìn)電工行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作,打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。為充分發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)積極性,使電工行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作開好頭,起好步。 

總體要求:充分發(fā)揮相關(guān)分支機(jī)構(gòu)龍頭骨干企業(yè)作用,全面啟動(dòng)電工行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制,部分標(biāo)準(zhǔn)完成審查,進(jìn)行職業(yè)技能鑒定工作資質(zhì)培訓(xùn),進(jìn)行職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)試點(diǎn),加大行業(yè)宣傳與需求調(diào)研,為進(jìn)一步開展電工行業(yè)職業(yè)技能鑒定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、組建職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

    機(jī)構(gòu)按照分支機(jī)構(gòu)與電工職業(yè)工種的對(duì)應(yīng)關(guān)系,組建以分支機(jī)構(gòu)牽頭,企業(yè)為主參加的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,可以吸收有條件的職業(yè)院校參與標(biāo)準(zhǔn)編制。要求參加的企業(yè)盡可能覆蓋職業(yè)內(nèi)容涉及的工藝、工裝、設(shè)備,企業(yè)數(shù)量不少于5家,標(biāo)準(zhǔn)審定階段還需要再吸收企業(yè)參與(標(biāo)準(zhǔn)文本可以署名)。

2、組織職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫培訓(xùn)

 采取先培訓(xùn),再編制的形式,培訓(xùn)對(duì)象為職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成員,主要培訓(xùn)內(nèi)容包括:

——高技能人才與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、走向制造強(qiáng)國關(guān)系

——國家職業(yè)分類大典電工職業(yè)工種設(shè)置

——國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)分析

——電工職業(yè)技能鑒定工作開展思路

3、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)編制

       絕緣材料、絕緣子、熱縮、電爐、低壓電器、防爆電器、電器附件、電工合金、電力電容器、牽引電氣等分會(huì)已具備一定基礎(chǔ),上半年應(yīng)完成組建職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,參加標(biāo)準(zhǔn)編寫培訓(xùn),開始標(biāo)準(zhǔn)編制。風(fēng)電電器、電動(dòng)工具職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成審定。

   4、職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)

根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、以及職業(yè)技能鑒定相關(guān)文件準(zhǔn)備的進(jìn)展,在條件成熟的分支機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建立職業(yè)技能鑒定站(點(diǎn)),由分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)電工分中心初審后報(bào)上一級(jí)鑒定指導(dǎo)中心批復(fù)。電工分中心將統(tǒng)一與上一級(jí)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,取得考評(píng)員、考務(wù)員資質(zhì)等事宜。

5、加大宣傳力度和行業(yè)調(diào)研

       分支機(jī)構(gòu)要開展對(duì)行業(yè)企業(yè)高技能人才的需求調(diào)研,吸納已有職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)、職業(yè)院校參與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制等工作,并通過網(wǎng)站、期刊、年會(huì)活動(dòng)加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。

 

總結(jié)

1、職業(yè)大典修訂首次確定了電工的職業(yè)工種,為行業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能鑒定創(chuàng)造條件;

2、提升技能素質(zhì)對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)可靠性,提高企業(yè)競爭力具有重要作用;

3、以分支機(jī)構(gòu)骨干企業(yè)為主開展工作;

   4、主要工作為編制標(biāo)準(zhǔn)、搭建機(jī)構(gòu)、實(shí)施鑒定,這將是一項(xiàng)常態(tài)工作。

 

 
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