核心提示
“要抓住一個(gè)核心目標(biāo),就是要提高工業(yè)增加值率。什么叫工業(yè)增加值率?在一定時(shí)期內(nèi),全部工業(yè)企業(yè)的工業(yè)增加值,比上你的銷售收入,這叫工業(yè)增加值率,我們現(xiàn)在多少呢? 26.5%。而世界水平多少呢? 35%,發(fā)達(dá)國(guó)家40%,這一比就出來(lái)了,說(shuō)明大而不強(qiáng)。”
———李毅中
目前,我國(guó)工業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題仍較為突出,粗放型發(fā)展模式仍未根本轉(zhuǎn)變。李毅中表示,“十二五”工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本任務(wù)就是提高工業(yè)的增加值率。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成功與否的基本標(biāo)志就是工業(yè)增加值率能否提高,這是解決工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾和問(wèn)題的根本途徑。工業(yè)增加值率則反映了工業(yè)行業(yè)或企業(yè)獲得的附加值水平,更為全面地反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
我國(guó)工業(yè)增加值率僅為26.5%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般在35%以上,美國(guó)、德國(guó)等先進(jìn)國(guó)家要超過(guò)40%,我國(guó)還有較大的提升空間。
李毅中提出,“十二五”時(shí)期,提高工業(yè)增加值率,工業(yè)領(lǐng)域要從三個(gè)方面下功夫:
第一,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐。我國(guó)將加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,深化信息技術(shù)集成應(yīng)用,創(chuàng)新品種、提高質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,大力推進(jìn)節(jié)能降耗減排治污,促進(jìn)形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式和消費(fèi)模式。此外,還將繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)兼并重組,發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán),提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度,培育壯大一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。另外,將健全社會(huì)化服務(wù)體系,引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”道路,促進(jìn)中小企業(yè)集聚發(fā)展。
第二,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間我國(guó)要加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中,要處理好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的關(guān)系,決不能脫離現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ),另搞一套新的產(chǎn)業(yè)體系,要高度重視新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。同時(shí),要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)。只有科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化才能催生和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。還要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)的共同作用,進(jìn)一步消除制約發(fā)展的體制性障礙,注意市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃等政策配套和要素整合,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。另外,注重發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)提供科技、商業(yè)、金融、信息等服務(wù),創(chuàng)造良好的支撐條件和市場(chǎng)環(huán)境。
第三,促進(jìn)工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。走新型工業(yè)化道路,必須大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求的最大潛力所在,是工業(yè)化和信息化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。同時(shí),工業(yè)化為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件,信息化提高了城鎮(zhèn)化水平,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。市場(chǎng)化和國(guó)際化是加快我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑和手段。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,必須立足國(guó)情,統(tǒng)籌推進(jìn)“五化”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。