風電發(fā)電將超千億千瓦時
由于自身投資規(guī)模小、建設周期短，加之政策扶持力度的加大，以及核電發(fā)展爭議未除，風電有望在年內(nèi)取代核電成為我國第三大電力，發(fā)電量超過1000億千瓦時，這是能源局副局長劉琦昨日在北京國際風能大會開幕式上透露的消息。
年內(nèi)占比或超2%
據(jù)劉琦介紹，作為最重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，風電在中國擁有廣泛的發(fā)展前景和市場空間。近年來我國風電發(fā)展迅速，實現(xiàn)了從量變到質(zhì)變。
“風電裝機容量在2008年已經(jīng)超過核電，發(fā)電量也出現(xiàn)趕超核電之勢，這與政策扶持密不可分?！?nbsp;國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明告訴記者，此前，核電一直是僅次于火電和水電的中國第三大電力，但“十一五”期間前后出臺了風電企業(yè)享受所得稅“三免三減半”和可再生能源風電價格及費用分攤等一系列的政策，對風電的高速發(fā)展起了決定性作用，而投資規(guī)模小、建設周期短的特性又為其大規(guī)模發(fā)展提供了條件。以中電聯(lián)預估的全年發(fā)電量4.94萬億千瓦時計算，今年風電發(fā)電量占全部發(fā)電量的比例將超過2%。
棄風現(xiàn)象依舊
在風電高速發(fā)展的同時，劉琦坦言，在一些地方還存在著“棄風”現(xiàn)象，這反映了傳統(tǒng)能源體系、管理體制和政策措施尚不能完全適應風電等新能源發(fā)展的需要。
任東明也表示，棄風問題的出現(xiàn)，主要有三方面原因：從體制上講，國家電網(wǎng)屬于壟斷性國企，風電企業(yè)在并網(wǎng)和風電消納上處于明顯的被動地位；從政策上講，國家對風電的發(fā)展存在激勵過度，而規(guī)范和約束不足的問題，地方政府也出于GDP和稅收的考慮急速上馬風電項目，使得一些地區(qū)的風電站嚴重過剩；從技術(shù)上講，現(xiàn)在我國的電網(wǎng)從設計上更適合于火電等傳統(tǒng)發(fā)電方式，對于大規(guī)模消納穩(wěn)定性較差的風電存在技術(shù)性障礙。
五大措施即將出臺
為促進中國風電持續(xù)健康發(fā)展，劉琦透露，我國將從五方面加大力度：首先，加強電力系統(tǒng)建設，擴大配置風能資源范圍，建立更大區(qū)域的電力市場，推動風電在更大的電力市場中的消納；其次，完善政策法規(guī)體系，落實《可再生能源法》，完善配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進風電全額保障性收購；第三，優(yōu)化風電開發(fā)布局，集中開發(fā)與分散發(fā)展并舉，優(yōu)先建設市場條件較好的陸地風電，穩(wěn)妥發(fā)展海上風電，保持適度風電建設規(guī)模；第四，創(chuàng)新風電利用方式，開發(fā)供熱、農(nóng)業(yè)灌溉等靈活用電負荷，促進風電就地消納和利用；第五，開展風電國際合作，增強中國風電企業(yè)創(chuàng)新能力，參與國際標準和規(guī)則制定。