國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
管理目錄和試行簡化審批程序的決定
國發(fā)〔2017〕34號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，進一步調(diào)整實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄，取消19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將3類工業(yè)產(chǎn)品由實施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，將8類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由質(zhì)檢總局下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。調(diào)整后，繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計38類，其中，由質(zhì)檢總局實施的19類，由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施的19類。
對繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，為提高審批效率、降低企業(yè)取證成本，由質(zhì)檢總局按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)地區(qū)和行業(yè)試行簡化生產(chǎn)許可證審批程序：一是取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。二是后置現(xiàn)場審查，企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，之后接受現(xiàn)場審查。對通過簡化程序取證的企業(yè)，在后續(xù)的監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗或生產(chǎn)條件不符合要求的，由發(fā)證部門依法撤銷生產(chǎn)許可證。
各地區(qū)、各相關(guān)部門要抓緊做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整和試行簡化審批程序工作的落實和銜接，加快推進配套法規(guī)和制度建設(shè)，做好經(jīng)費保障，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥實施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。要堅持放管結(jié)合、并重，加強事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機、一公開”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，擴大抽查覆蓋面，對此次取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品實現(xiàn)抽查全覆蓋。要督促企業(yè)落實主體責(zé)任，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實到位。國務(wù)院將根據(jù)試行簡化審批程序工作情況，適時修訂相關(guān)行政法規(guī)。
附件：1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、下放管理權(quán)限的
產(chǎn)品目錄（共計30類）
2.調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計38類）
國務(wù)院
2017年6月24日
（此件公開發(fā)布）
附件1
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、
轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、
下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄（共計30類）
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序號
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產(chǎn)品名稱
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目前實施機關(guān)
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調(diào)整情況
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1
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稅控收款機
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質(zhì)檢總局
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取消
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2
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抽油設(shè)備
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質(zhì)檢總局
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取消
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3
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鉆井懸吊工具
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質(zhì)檢總局
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取消
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4
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防噴器及防噴器控制裝置
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質(zhì)檢總局
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取消
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5
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電力金具
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質(zhì)檢總局
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取消
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6
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輸電線路鐵塔
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質(zhì)檢總局
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取消
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7
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銅及銅合金管材
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質(zhì)檢總局
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取消
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8
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棉花加工機械
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質(zhì)檢總局
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取消
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9
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機動脫粒機
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質(zhì)檢總局
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取消
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10
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工廠制造型眼鏡
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質(zhì)檢總局
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取消
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11
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鋁、鈦合金加工產(chǎn)品
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質(zhì)檢總局
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取消
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12
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蓄電池
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質(zhì)檢總局
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取消
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13
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橡膠制品
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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取消
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14
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電力整流器
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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取消
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15
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巖土工程儀器
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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取消
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16
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泵
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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取消
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17
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電力調(diào)度通訊設(shè)備
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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取消
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18
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水文儀器
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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取消
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19
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輸水管
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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取消
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20
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電熱毯
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理
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21
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助力車
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理
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22
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摩托車乘員頭盔
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理
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23
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砂輪
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質(zhì)檢總局
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下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證
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24
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飼料粉碎機械
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質(zhì)檢總局
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下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證
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25
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建筑卷揚機
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質(zhì)檢總局
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下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證
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26
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鋼絲繩
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質(zhì)檢總局
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下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證
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27
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輕小型起重運輸設(shè)備
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質(zhì)檢總局
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下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證
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28
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預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材
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質(zhì)檢總局
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下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證
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29
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預(yù)應(yīng)力混凝土枕
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質(zhì)檢總局
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下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證
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30
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救生設(shè)備
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質(zhì)檢總局
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下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證
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附件2
調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品
生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計38類）
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序號
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產(chǎn)品名稱
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實施機關(guān)
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1
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建筑用鋼筋
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質(zhì)檢總局
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2
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軸承鋼材
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質(zhì)檢總局
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3
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水泥
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質(zhì)檢總局
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4
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人民幣鑒別儀
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質(zhì)檢總局
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5
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防偽技術(shù)產(chǎn)品
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質(zhì)檢總局
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6
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集成電路卡及集成電路卡讀寫機
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質(zhì)檢總局
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7
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衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備
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質(zhì)檢總局
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8
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無線廣播電視發(fā)射設(shè)備
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質(zhì)檢總局
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9
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廣播通信鐵塔及桅桿
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質(zhì)檢總局
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10
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防爆電氣
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質(zhì)檢總局
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11
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燃?xì)馄骶?/span>
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質(zhì)檢總局
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12
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空氣壓縮機
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質(zhì)檢總局
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13
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港口裝卸機械
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質(zhì)檢總局
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14
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摩擦材料及密封制品
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質(zhì)檢總局
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15
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公路橋梁支座
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質(zhì)檢總局
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16
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預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁
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質(zhì)檢總局
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17
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水工金屬結(jié)構(gòu)
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質(zhì)檢總局
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18
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制冷設(shè)備
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質(zhì)檢總局
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19
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內(nèi)燃機
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質(zhì)檢總局
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20
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砂輪
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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21
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飼料粉碎機械
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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22
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建筑卷揚機
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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23
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鋼絲繩
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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24
|
輕小型起重運輸設(shè)備
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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25
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預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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26
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預(yù)應(yīng)力混凝土枕
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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27
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救生設(shè)備
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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28
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特種勞動防護用品
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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29
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電線電纜
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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30
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耐火材料
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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31
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建筑鋼管腳手架扣件
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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32
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建筑防水卷材
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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33
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危險化學(xué)品
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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34
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危險化學(xué)品包裝物、容器
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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35
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汽車制動液
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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36
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人造板
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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37
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化肥
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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38
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直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品
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省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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