運行總趨勢以“穩(wěn)”字為主
今年我國煤炭行業(yè)的總趨勢還會以 “穩(wěn)”字為主，穩(wěn)中有動，煤炭行業(yè)總體形勢將不會有大的改變。
首先，總的關注點應放在國家能源政策、方針以及部署上。我國正處于能源轉型關鍵時期，全力發(fā)展清潔能源是當務之急。但我國作為能源消耗大國，即使煤炭在能源中的占比緩慢下行，也仍占比最重。我國能源行業(yè)的發(fā)展在短時期內，還將繼續(xù)依賴煤炭。也就是說，就目前情況而言，國民經(jīng)濟的發(fā)展離不開煤炭。在這樣的大背景下，如何發(fā)展清潔能源，如何控制煤炭燃燒過后的有害氣體排放，也將是今年政策導向的關注點之一。此外，煤炭行業(yè)中關于安全監(jiān)察政策是一直以來的關注熱點，如何規(guī)避煤礦事故一直是煤炭行業(yè)發(fā)展中一大問題，故對于政策上有關安全生產(chǎn)的要求也會成為今年值得關注的重點。
其次，就目前的經(jīng)濟形勢來看，在政策的宏觀調控下，煤炭價格應不會出現(xiàn)太大波動，以5500大卡煤為例，其市場價格依舊會在600元/噸的市場價格上下浮動，動力煤價格的漲跌幅度預期不會超過50元/噸。
第三，鑒于經(jīng)濟形勢發(fā)生的一些變化，2019年煤炭進口量將可能減少，但在我國去產(chǎn)能等方面因素的影響下，進口煤炭占煤炭總量的比例或將有所增加。由于進口煤炭運輸直接到港口（北方七港）的特性，在很大程度上緩解了港口煤炭的運輸壓力。2018年我國進口煤炭總量約2.8億噸，約占煤炭總量的8%，預計今年我國進口煤炭總量在2.5億~3億噸，與2018年相比減少的可能性偏高。
第四，預計今年煤炭行業(yè)國內生產(chǎn)總量將在滿足經(jīng)濟發(fā)展的前提下繼續(xù)減少。雖然總體趨勢將處于持續(xù)減少的狀況，但煤炭在能源總量的占比依然最大。
第五，今年的煤炭消費總量變化主要看電力需求情況。目前，我國煤炭消費總量中約60%為電力需求，故今年煤炭的消費總量的變化將由電力需求主導?？紤]到清潔能源蓬勃發(fā)展，天然氣氣量充足的情況下，煤炭消費總量可能略有下降。但由于今年的經(jīng)濟形勢，選擇煤炭更能滿足經(jīng)濟性需求，下降趨勢將比預期緩慢。
供需逆向分布格局更加凸顯
2019年煤炭行業(yè)將延續(xù)2018年發(fā)展態(tài)勢，并呈現(xiàn)以下五個方面特點。
一是我國煤炭供需逆向分布格局更加凸顯。我國煤炭的供需將從分布式（分散型）向區(qū)塊化轉變，而且這種逆向分布格局會越來越突出。未來山西、陜西、內蒙古將成為我國煤炭貨源的主要供應地，晉陜蒙變?yōu)榱酥髁γ禾可a(chǎn)區(qū)。我國煤炭供需區(qū)塊化及西部產(chǎn)煤區(qū)的重要作用和戰(zhàn)略地位越來越凸顯。
二是煤炭區(qū)域性、時段性供需矛盾仍將存在。隨著我國去產(chǎn)能和生態(tài)環(huán)保政策的繼續(xù)強力實施，東中部地區(qū)不斷關井減產(chǎn)，比如山東微山湖周邊地區(qū)一下子關掉15個煤礦。由此山東、河南、河北、安 徽等省煤炭產(chǎn)量將不斷降低，煤炭需求缺口將不斷增大，外來輸煤量將不斷增加。同時，冬夏耗煤高峰季節(jié)仍可能出現(xiàn)煤炭時段性供應緊張的問題。
三是煤炭市場價格將呈現(xiàn)下行微波動態(tài)勢。就整體而言，我國煤炭供需狀況是偏寬松的，由此會導致市場煤炭交易價格呈現(xiàn)下行微波動態(tài)勢。其表現(xiàn)為：中長協(xié)動力煤價將回到綠色區(qū)間(500～535元 ／噸)，月度長協(xié)價和現(xiàn)貨價格中樞將回到黃色區(qū)間(570～600元 ／噸)；焦煤焦炭價格與去年持平或略有上升。
四是煤炭生產(chǎn)消費清潔化約束壓力會更大。未來能源清潔化、綠色化、低碳化趨勢將進一步增強，這是不可逆轉的大趨勢，尤其煤炭行業(yè)肩負更重的責任，應給予高度關注。要從供給側結構性改革著眼，從技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新兩個方面發(fā)力，在生產(chǎn)與消費兩端施策，大力推動煤炭升級。
五是煤炭運輸方式“公轉鐵”更加強化。
國家為保護環(huán)境和降低物流成本，正在推行“公轉鐵”政策，壓減和降低公路運輸量，增加鐵路運輸量。隨著大秦線、蒙冀線、朔黃線、瓦日線、蒙華線等一批煤炭鐵路專線運輸能力提升，煤炭運輸瓶頸制約將逐漸緩解，國家“公轉鐵”政策將會得到更加有效實施。
摘自：中國能源網(wǎng)